政策申报前，应该做哪些工作？
政策咨询业务，不可能坐等文件通知，必须精准预测国家专项的支持方向，如何预测国家专项的支持方向，除了多多向行业内的知名专家请教而外，更多的是需要我们大量的学习国家各业务部门平时下达的各类政策文件，比如前一段时间发布的《鼓励投资目录》，《鼓励外商投资目录》、九大类核心技术攻关实施方案，首批次材料目录等，这些文件传达的信息，直接影响着财政资金政策的申报指南，制定指南的专家通常会依照上述目录或者领导的指示去收集资料，比如前一段 时间大大提出的区块链技术，我们想明年的中关村高精尖支持目录里应该会列入其中，凡是做区块链技术的企业，可以提前和我们联系准备了。
在去年申报中央预算内投资项目时，我们就发现一个事实，前来咨询申报制造业核心竞争力专项和技术改造专项资金的企业，有一半以上都是做锂电池的，并且这些项目投资较大，最少都是20个亿左右，并且建设速度很快，我遇到的江苏某地的一家企业，17个亿的一期工程还没有建完，又启动了二期17个亿的项目，在江苏另外一个地市我们接触到一个一次性斥资70个亿的锂电池建设项目，这些项目均在轰轰烈烈地建设中，看到这些现象，我们作为政策咨询机构开始对2020年中央预算内投资项目的支持方向做了预测，我们认为锂电池投资热度已经足够，不应该继续财政支持了，因为我们认为财政支持的目的是为了引导民众对某个产业的投资热度，不会支持已经较为成熟的市场，后来，在7月份我们看到官方媒体的文章，调查显示我国动力电池投资已经过剩75%，由此我们更加坚信今年的申报指南中不会再出现动力电池单体和材料，因此我们在7、8月份的时候就给我们的几个做电池的客户做了预警，告诉客户电池的生产线建设可能不会被支持了，建议不要做过多的前期投入，以免造成浪费。前几天制造业核心竞争力专项资金申报指南正式下发，发现我们的预测是完全正确的，国家发改委不再支持连续五年支持的锂电池项目。
再比如我们学习了官方媒体的一篇关于发达国家对我国实施“卡脖子”的35项制造业技术的文章，发现我们有几个客户的产品名列其中，比如光刻胶、轨道打磨车、气凝胶这三个产品，我们都有联系的客户正在在研制和生产，我们立即向客户做了推荐，告诉客户提前准备的工作内容，今年的中央预算内投资项目应该会支持这些产品的生产基地建设。后来正式文件下发，也同样验证了我们的预测非常准确，这几个产品确实在支持的目录之内。 另外我们根据多年的经验，一般能判断出某个专项大概会在什么时间段密文征集，因为是不公开的，这个信息其实对客户来说至关重要，如果我们不去主动找主管部门沟通，我们是得不到通知文件的，更谈不上争取名额了。很多项目都是有名额限制的，往往竞争会十分激烈。
因此我们说，合格的政策咨询机构一定要具备政策前瞻性判断能力。
政策咨询业务，往往都是一些大型企业的需求，许多大型企业虽然也有自己的政府事务部门，相比全职专业的政策咨询公司来说，他们掌握的信息还是有些欠缺，一项小小的欠缺，往往会造成一个较大的机会流失，比如前几日我刚刚接触广东东莞的一家高科技企业，有在建工程20个亿，目标产品涉及智能汽车，新能源汽车电池管理系统。电驱系统等，这类项目在今年的中央预算内投资项目的申报指南中明确支持，只是广东省和其他省市今年对申请国家专项的流程不一样，他们是在9月底向全省密文征集，提前把服务业，制造业核心竞争力，技术改造等项目全部统一摸底征集，然后通过初审合格的，在11月底又统一实地核查结束。也就是说，没有接到9月底密文征集的企业，还一直在等待国家发改委的正式文件通知， 完全不知道在广东省的国家专项早已经截止申报了，所以，这个客户就因为这一点信息没有掌握，错过了今年申报中央预算内投资项目支持的大好时机。
又比如一家做卫星物联网的高科技企业，是刚刚成立不久的创业企业，他们预计投资8个亿左右发射低轨卫星，建设国内首家基于星地通物流网技术的电信网络系统。我们看到该企业的资料后，发现这个项目完全符合国家服务业引导资金的支持范围，可以最高获得中央预算内5000万元的无偿资助，当时这个项目正在秘密征集，离截止时间只有三天，我们立即和客户汇报取得客户的支持，组建了工作团队，通过大伙儿的共同努力，在有效的时间内申报了该项目，在项目申报过程中，得到了各级主管部门领导和第三方咨询公司的大力支持和帮助，目前项目正在国家层面评审中，期待有更好的消息反馈。
这个案例说明了我们作为政策咨询公司掌握的信息对企业来说是多么的重要。
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